答案：违法！
紧急联系人，顾名思义，是在借款人无法联系或者出现紧急情况时，可以联系到的人。网贷平台或者银行在借款人申请借款时，要求填写紧急联系人，主要是为了在借款人无法联系的情况下，可以联系到这些人，以便于了解借款人的情况，或者督促借款人还款。但是，紧急联系人并不是催收对象，网贷平台或者银行不能把催收短信发给紧急联系人，这是违法的。
根据我国《中华人民共和国个人信息保护法》的规定，个人信息受法律保护，任何单位和个人不得非法收集、使用、处理个人信息。借款人的紧急联系人信息，属于借款人的个人信息，网贷平台或者银行在未经紧急联系人同意的情况下，擅自向紧急联系人发送催收短信，属于非法使用个人信息，是违法行为。
如果借款人无法按时还款，网贷平台或者银行应当通过合法途径进行催收，比如通过电话、邮件等方式联系借款人，或者通过法律途径追究借款人的法律责任。但是，绝对不能擅自向借款人的紧急联系人发送催收短信，这是违法的，也是对他人隐私的侵犯。
如果大家遇到这种情况，可以坚决拒绝，如果对方坚持不懈，甚至可以报警处理。我们的法律，是保护公民个人信息的，任何单位和个人，都不能非法收集和使用个人信息。
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